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Ética e limites

Ética, vínculos e limites

Publicamos aqui as regras que nos vinculam, porque regra escrita e verificável vale mais do que promessa de discrição. Esta página diz com quem estamos ligados, o que isso pode contaminar, quais controles já operam e quais ainda estão em implantação. As regras abaixo não mudam conforme o cliente, e recusamos trabalho por causa delas.

Nesta página
  1. Vínculos entre os projetos
  2. As regras que impedem a contaminação
  3. O que já opera e o que está em implantação
  4. Quem nunca pode ser cliente
  5. O que não vendemos
  6. Registro de conflitos
  7. Se quebrarmos uma destas regras
  8. Se estas regras servem para você

Vínculos entre os projetos

O extrato.digital, o fiscaliza.bsb.br e a PolíticaBSB fazem parte de uma mesma iniciativa, mantida pelo mesmo titular, voltada à informação pública e à melhoria da gestão. Os dois primeiros são projetos cívicos de acesso livre: um torna informações sobre a atuação pública compreensíveis e verificáveis, conforme seus módulos e método; o outro organiza ferramentas, bases e orientações para fiscalizar e avaliar a atuação do Estado. Cada projeto tem função própria e informa, na sua página, seu estágio de desenvolvimento e sua cobertura. Esta consultoria é a face de serviços da iniciativa.

"Acesso livre" descreve o acesso, não a estrutura: não há entidade sem fins lucrativos por trás dos projetos cívicos. Eles são mantidos pelo titular, e parte do que a consultoria vier a faturar pode sustentá-los. Preferimos dizer isso a deixar que se deduza.

A produção de informação cívica e a prestação de serviços podem gerar conflitos de interesse. Por isso declaramos os vínculos e adotamos regras para que contratos, indicações e negociações não determinem critérios, resultados ou correções das avaliações públicas. Compartilhar uma iniciativa não dá a clientes ou parceiros o direito de interferir nelas. Como a gestão é comum, não prometemos ausência de vínculo editorial: prometemos autonomia das decisões editoriais em relação à contratação, com os controles listados abaixo, e dizemos quais ainda não operam.

Não há link daqui para os projetos cívicos, nem anúncio deles para cá. A referência é informativa; a promoção cruzada é o que as regras proíbem.

As regras que impedem a contaminação

  • Nenhum cliente, prospecto, parceiro ou contrato influencia critério, resultado ou correção das avaliações cívicas. Lá, toda mudança de método é pública, datada e preserva a versão anterior íntegra. Uma alteração feita para favorecer alguém teria de sobreviver à comparação entre duas versões públicas, que qualquer pessoa pode fazer.
  • Pedidos de correção e de proteção de informação seguem critérios iguais para todos, com ou sem relação comercial. Um cliente tem o mesmo canal e o mesmo prazo que qualquer cidadão.
  • Nenhuma publicação cívica sob medida sobre cliente, prospecto ou órgão em negociação.
  • Nenhum acesso privilegiado ou antecipado a dado, método ou publicação futura. O cliente recebe o que é público, mais o trabalho que contratou.
  • Conhecimento público circula; dado restrito, não. Fontes, métodos e ferramentas que os projetos cívicos publicam podem ser usados no nosso trabalho nas mesmas condições de acesso e licença oferecidas a qualquer pessoa — é para isso que são publicados. O que fica vedado, em qualquer direção, é usar dado restrito ou não publicado, alimentar avaliação cívica com informação obtida em contrato, ou usar a infraestrutura dos projetos para entregar trabalho comercial.
  • Resultado cívico nunca é argumento de venda. Nenhuma proposta cita a posição de um órgão numa ferramenta cívica para oferecer serviço, e nenhuma abordagem é dirigida a um órgão em razão de resultado que acabou de receber.
  • Recomendação a instituição pública não gera comissão de fornecedor. Parcerias técnicas são remuneradas pelo trabalho entregue — execução, integração, capacitação, suporte —, contratado explicitamente. Nunca somos, na mesma decisão, o avaliador contratado pelo comprador e o vendedor remunerado pelo fornecedor; informar a comissão não eliminaria esse conflito. Se um dia existir revenda ou comissão em outro contexto, é relação comercial declarada antes da recomendação, e nunca nesse caso.
  • Precedência. Havendo conflito entre uma oportunidade comercial e a integridade de uma avaliação cívica, a integridade vence. Quando um conflito exigir revisão independente ou outra medida de controle, o trabalho só avança depois dela; se não puder ser resolvido de forma adequada, o serviço não é contratado.

O que já opera e o que está em implantação

Um plano não é uma implementação, e esta página não vai fingir que é. Em 06/09/2026:

Estado dos controles declarados nesta página
ControleEstado
Vínculos nomeados, lista de recusas e de quem nunca pode ser clienteOpera, nesta página
Método cívico público, versionado, com a versão anterior preservadaOpera nos projetos que já publicam método; cada um declara quais módulos e desde quando
Verificação automática: nenhum link para os projetos cívicos e nenhum uso do nome deles como argumento de venda neste siteOpera: o site não publica se falhar
Verificação automática espelhada: nenhuma publicidade comercial nas páginas cívicasEm implantação nos projetos cívicos
Declaração de impedimentos antes de cada projetoOpera como procedimento; ainda sem contrato que a tenha exercitado
Revisor independente de conflitosEm implantação: ainda não há pessoa nomeada
Registro interno de conflitos e recusasEm implantação: existe o modelo, e ainda nenhum evento registrado
Nenhuma comissão de fornecedor em recomendação a instituição pública; parceria técnica remunerada só pelo trabalho entregueOpera como regra; hoje não existe nenhuma parceria remunerada
Extrato público de vínculos, com os contratos públicos existentesEm implantação: esta página é a primeira camada dele, e a lista contrato a contrato depende de haver contrato
Estatística agregada de recusas e de análises de conflito, por setor e por regraEm implantação: depende de o registro interno fechar ao menos um período
Canal para perguntas sobre vínculos e conflitosOpera pelo canal geral de contato; endereço dedicado e prazo de resposta publicado ainda em implantação
Procedimento declarado para o caso de falha nossaEm implantação: o caminho está escrito abaixo, e faltam o responsável nomeado e o modelo de comunicação

Esta tabela é atualizada quando um estado muda, com data. O documento completo, versionado, é a governança do ecossistema; um afrouxamento futuro ficaria visível no histórico, que é a ideia.

Quem nunca pode ser cliente

Em nenhuma data, por nenhum valor:

  • Campanha eleitoral, candidato, pré-candidato, partido, coligação, federação ou comitê financeiro.
  • Contratação paga com recursos de campanha ou de fundo eleitoral/partidário, direta ou indiretamente.
  • Quem procura para obter tratamento, acesso, antecipação ou omissão nos projetos cívicos. O pedido, por si, encerra a conversa, e é registrado.

Até 18/12/2026 (a data-limite da diplomação do pleito deste ano), também não atendemos mandatos parlamentares, gabinetes nem assessores, e não produzimos material dirigido a eles. Depois dessa data a oferta a eles pode abrir, não abre sozinha: antes, reavaliamos se os controles marcados "em implantação" acima já operam.

O que não vendemos

  • Acesso. Proximidade, agenda ou influência sobre decisor. Conectar uma instituição a um profissional ou a uma solução é outra coisa: é correspondência entre necessidade, capacidade, disponibilidade e condições de execução, com o nosso papel declarado.
  • Pesquisa sobre adversário. Dossiê, vida pregressa, mapeamento de vulnerabilidade de terceiro.
  • Marketing eleitoral em qualquer forma, inclusive pesquisa de intenção de voto e gestão de redes com finalidade eleitoral.
  • Supressão de conteúdo. Remoção de matéria, desindexação, notificação para silenciar cobertura, gestão de crise por apagamento.
  • Gestão de imagem ou de "nota". Qualquer entrega cujo produto seja parecer melhor em vez de ser melhor, com ênfase em qualquer serviço cujo objeto fosse melhorar a posição de um órgão numa ferramenta cívica desta iniciativa. Quando o dado público sobre um cliente está errado ou ausente, o trabalho é corrigi-lo na fonte, com o órgão, de forma auditável.
  • Investigação sobre pessoas físicas e triagem de expostos politicamente.
  • Captação, indicação ou intermediação de emendas parlamentares. Aproximar ente, entidade ou fornecedor de quem indica emenda, sugerir beneficiário ou receber qualquer coisa em razão de emenda destinada. Orientar o ente que já recebeu uma transferência a cumprir a lei é outra coisa, e é o que faz o roteiro do ente recebedor. Item incluído em 29/10/2026.

Registro de conflitos

O modelo de registro está preparado, em três camadas: um registro interno completo (engajamentos que tocam ente avaliado, pedidos recusados, declarações de impedimento e decisões do revisor), o extrato público de vínculos desta página, e uma estatística agregada por setor e por regra. As consultas e propostas que apresentarem potencial conflito serão registradas antes de avançar. O extrato público e as estatísticas serão publicados conforme houver decisões documentadas, respeitados os limites de divulgação: há sigilo comercial legítimo sobre contratos, e por isso o registro não será publicado cliente a cliente, mas o extrato revisado de qualquer engajamento que toque ente avaliado será fornecido a quem perguntar. Hoje não há evento registrado, e a tabela acima diz isso.

Se quebrarmos uma destas regras

O caminho já está escolhido, escrito antes de precisarmos dele: conter o efeito, preservar a evidência, verificar o que aconteceu, comunicar a quem foi afetado e publicar de forma proporcional, com data, antes de qualquer explicação. Uma consultoria que se propõe a elevar o padrão do setor não sobrevive tratando o próprio erro de forma diferente da que cobra dos outros.

Se estas regras servem para você

Então o resto do site responde o que vem depois: como podemos ajudar, com o nosso papel em cada modalidade; quanto custa, em faixas publicadas; como o seu órgão contrata, via por via; e o acervo técnico, com trabalhos e método.

Se preferir começar por uma conversa, escreva, com o problema em duas ou três frases. E se o que você procura está na lista acima, dizemos não na primeira resposta, sem consumir o seu tempo.