Método

Método

As regras que valem para todos os estudos e ferramentas do site, num lugar só. Os detalhes de cada estudo continuam na página dele; aqui está o que é comum, com o caminho para conferir cada parte.

De onde vem o dado

• Só fonte pública, consultada por API aberta. O primeiro estudo sai do PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas, API pública de busca, em 14 consultas temáticas, e a ferramenta de faixa sai da base limpa desse mesmo levantamento; o estudo de porte sai do Compras.gov.br — API publica de pesquisa de preco (modulo-pesquisa-preco). Nenhum dado vem de pedido privado, cadastro ou fonte paga.
• Tratamento na própria coleta. Nenhum campo de fornecedor é coletado. O objeto do contrato, que é escrito por quem contrata e às vezes cita pessoas, passa por um tratamento antes de ser gravado: CPF e nome após marcadores de pessoa são substituídos por um marcador. Não afirmamos anonimização completa; afirmamos que não analisamos identidade. O detalhe, com as datas, está no método do primeiro estudo.
• Cada etapa da limpeza tem contagem. Registros sem valor, duplicatas e exclusões por tema são descontados em operações separadas, com o número de cada uma na reconciliação da amostra.

Quando um grupo tem faixa, e quando não tem

Uma mediana calculada sobre poucos contratos, ou sobre os contratos de um comprador só, descreve aquele comprador, não o mercado. Por isso um grupo só publica faixa com:

• pelo menos 8 observações;
• pelo menos 3 órgãos distintos;
• nenhum órgão respondendo por mais de 50% das observações.

A regra é a mesma no estudo de porte, na ferramenta de faixa observada (hoje, 27 de 66 grupos estão sem faixa) e no recorte do entorno do DF em municípios e câmaras. Grupo sem faixa continua visível, com o n e o motivo, porque "poucos registros" e "assunto que não existe" são coisas diferentes. A série no tempo pede mais: 30 registros no ano e 3 órgãos, porque comparar anos exige mais do que descrever um.

As faixas do observatório

O observatório de preços usa a mesma base e a mesma faixa geral da ferramenta de faixa observada, número a número: o script que gera o agregado para sem gravar se um percentil divergir. O que ele soma é um vocabulário para a variação, decidido em 29/10/2026 e registrado no repositório (ADR 0010):

• Referência: a mediana. A média não entra como referência porque preço público tem cauda longa, e um contrato muito maior a desloca sem dizer nada sobre o caso comum.
• Faixa usual: do P25 ao P75, onde está metade dos contratos.
• Pede justificativa: do P10 ao P25 e do P75 ao P90. Cerca de 15 em cada 100 contratos ficam abaixo da faixa usual, entre o P10 e o P25, e outros 15 acima, entre o P75 e o P90.
• Justificativa forte: abaixo do P10 ou acima do P90. Sozinho, não indica irregularidade nem a afasta: costuma ser escopo diferente, e a primeira coisa a conferir é se o objeto é comparável.
• Perfil do comprador: região (as cinco do IBGE) e via de contratação (licitação ou contratação direta, como o registro declara). Um perfil só tem faixa com pelo menos 10 observações, 3 órgãos distintos e nenhum órgão com mais da metade delas; hoje, 56 de 105 recortes por perfil têm faixa. Sem isso, a ferramenta usa a faixa geral e diz que usou.
• Percentil: interpolação linear entre postos, o mesmo de PERCENTIL.INC no Excel e de PERCENTIL no LibreOffice e no Google Planilhas. Com menos de 20 contratos, o P10 e o P90 são interpolação entre os dois valores extremos: numa linha de 8 contratos, "1 em cada 10 abaixo" fala de menos de um contrato. É por isso que eles orientam menos do que a mediana.
• Como um contrato entra numa linha de serviço: pelos termos do objeto, como o órgão o escreveu no registro. A linha "palestra avulsa", por exemplo, recebe todo objeto que fale em palestra. Um contrato de vários meses que inclui palestras entra nela e, por ter mais de três meses, vai para o equivalente mensal. O nome da linha descreve o assunto do objeto, e não o formato do contrato; um contrato pode estar em mais de uma linha.
• Valores nominais até a coleta de 01/12/2026, que traz a correção pelo IPCA. Quando os números mudarem por isso, a mudança entra aqui como nota de método, e não em correções.

Validade, e o que acontece quando o dado vence

Preço público envelhece. A coleta que alimenta a ferramenta de faixa foi feita em 31/08/2026 e vale até 28/02/2027. A data está no próprio arquivo de dado, não no texto da página.

Passado esse dia, a ferramenta deixa de mostrar faixa e diz que a coleta venceu, até a próxima. Não há faixa velha apresentada como corrente. A refação dos estudos tem calendário declarado em estudos, e refação não é correção: é dado novo, com data nova.

O que é uma data de síntese

Algumas leis não escrevem a data por extenso: dão um prazo contado de um marco ("seis anos da publicação", "trinta dias após o encerramento do bimestre"). Quando a página faz essa conta, o resultado é marcado como síntese: é leitura nossa, com o dispositivo de onde ela sai, e não texto da lei.

• No calendário de 2027, 11 das 12 datas são síntese, cada uma com a conta feita ao lado.
• Na ferramenta do prazo da Lei 14.133, o fim do prazo, 01/04/2027, é síntese: publicação em 01/04/2021 mais seis anos.
• Data de síntese sempre vem com a indicação de confirmar com a fonte oficial (o tribunal de contas, o calendário do Tesouro) antes de planejar em cima dela.

Como conferimos as normas citadas

• Nada de memória. Cada artigo, inciso ou parágrafo citado é lido no texto compilado oficial (o da Presidência da República, para leis federais) antes de ir ao ar, e a data da leitura fica registrada. A conferência mais recente das normas do calendário é de 29/10/2026.
• Trecho literal entre aspas, o resto é paráfrase. Quando a página resume o que o dispositivo diz, ela não usa aspas.
• O que não fecha não vai ao ar. Dispositivo que não pôde ser lido na fonte, ou cuja redação vigente não se confirmou, fica fora da página até ser conferido.
• Norma e leitura do site ficam separadas. A tradução operacional (o que fazer, em que ordem) é identificada como tal e cita o dispositivo em que se apoia.
• Dois rótulos, no site inteiro. "Síntese do site:" abre a leitura que o site faz de uma ou mais normas, com o dispositivo ao lado; não é texto da lei. "Proposta do site, não obrigação legal" marca ordem de trabalho, modelo ou recomendação: o que a página sugere fazer sem que norma nenhuma mande. Fora desses rótulos, cada frase sobre norma aponta o artigo.

Erros e correções

Erro encontrado é corrigido na página e registrado em correções, com o que estava escrito, o que passou a estar, a fonte da informação correta e desde quando o erro estava no ar. Entrada do registro não é apagada. Até esta publicação, 3 correções registradas. As regras completas estão em como corrigimos.

Como refazer

As bases e o script estão em dados abertos, com o sha256 de cada arquivo, o tamanho e o dicionário de campos. Os números que a ferramenta de faixa mostra, 2.570 registros de 1.484 órgãos, saem de uma base cujo sha256 o próprio agregado declara: se o arquivo publicado divergir, o site não é publicado. O passo a passo para refazer o primeiro estudo está em como refazer.